--- title: "Zuschlagskriterien bei Labormöbeln: Der Preis dominiert" description: "In polnischen Ausschreibungen für Labormöbel seit 2021 wog der Preis unter den Zuschlagskriterien meist genau 60 %; in jeder fünften zählte nur der Preis." canonical_url: "https://www.renggli.pl/de/blog/zuschlagskriterien-ausschreibungen-labormoebel" language: "de" published: "2026-09-26" last_updated: "2026-10-09" alternates: pl: "https://www.renggli.pl/pl/blog/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne.md" en: "https://www.renggli.pl/en/blog/tender-evaluation-criteria-laboratory-furniture.md" uk: "https://www.renggli.pl/uk/blog/kryterii-otsinky-tendernykh-propozytsii-laboratorni-mebli.md" lt: "https://www.renggli.pl/lt/blog/kainos-ir-kokybes-santykis-laboratoriniu-baldu-pirkimuose.md" --- # Zuschlagskriterien bei Labormöbeln: Der Preis dominiert > In polnischen Ausschreibungen für Labormöbel seit 2021 wog der Preis unter den Zuschlagskriterien meist genau 60 %; in jeder fünften zählte nur der Preis. Veröffentlicht 2026-09-26 · Aktualisiert 2026-10-09 · Kategorie: [Laborplanung](https://www.renggli.pl/de/blog/kategorie/laborplanung) · Autor: [Renggli Team](https://www.renggli.pl/de/blog/autor/zespol-renggli) · 9 Min. Lesezeit Schlagwörter des Beitrags: [Öffentliche Auftragsvergabe](https://www.renggli.pl/de/blog/tag/oeffentliche-auftragsvergabe), [Zuschlagskriterien](https://www.renggli.pl/de/blog/tag/zuschlagskriterien), [Hochschulen](https://www.renggli.pl/de/blog/tag/hochschulen), [Forschungsinstitute](https://www.renggli.pl/de/blog/tag/forschungsinstitute) Art. 246 des polnischen [Vergabegesetzes (Prawo zamówień publicznych)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) erlaubt für den Preis höchstens 60 % Gewicht, es sei denn, der Auftraggeber legt in der Leistungsbeschreibung Qualitätsanforderungen fest. Dann darf der Preis mehr wiegen oder sogar das einzige Kriterium sein. Die Vorschrift gilt für die öffentlichen Auftraggeber nach Art. 4 Nr. 1 und 2 des Gesetzes, darunter Einheiten des öffentlichen Finanzsektors. In Ausschreibungen für [Labormöbel](https://www.renggli.pl/de/angebot/labormoebelsystem) wiegt der Preis fast immer mindestens 60 %: Weniger wog er nur in 10 von über tausend Ausschreibungen. Unter den übrigen Zuschlagskriterien wählen die öffentlichen Auftraggeber am häufigsten die Garantie und die Ausführungsfrist. Ein Vergabeverfahren ist oft in Lose aufgeteilt, und jedes Los hat eigene Kriterien und eigene Angebote. Deshalb zählt dieser Text jedes Los als eigene Ausschreibung. **Das Wichtigste** - Für die Garantie vergaben die öffentlichen Auftraggeber in mehr als der Hälfte der Ausschreibungen Punkte (57 %), für die Ausführungsfrist in mehr als jeder vierten. - Forschungsinstitute werteten zwei von fünf ihrer Ausschreibungen allein nach dem Preis (41 %), Hochschulen jede fünfte. - Qualität und technische Parameter wurden nur in 4,4 % der Ausschreibungen mit Punkten bewertet. - Die Hälfte der Ausschreibungen erhielt höchstens zwei Angebote, fast jede dritte nur eines (31 %). - **1134** Ausschreibungen mit bekannter Gewichtung aller Kriterien - **63 %** mit einem Preisgewicht von genau 60 % - **21 %** allein nach dem Preis, ohne weitere Kriterien - **2** Angebote in einer typischen Ausschreibung ## Welches Gewicht hat der Preis unter den Zuschlagskriterien? {#welches-gewicht-hat-der-preis-unter-den-zuschlagskriterien} Meist genau 60 %, also so viel, wie das Gesetz ohne Beschreibung von Qualitätsanforderungen höchstens erlaubt. So viel wog der Preis in fast zwei Dritteln der Ausschreibungen (63 %). Die zweithäufigste Wahl ist der Preis allein, ohne jedes andere Kriterium: So wurde jede fünfte Ausschreibung gewertet (21 %). **In den meisten Ausschreibungen wiegt der Preis genau 60 %** (Anteil der Ausschreibungen für Labormöbel (Lose) nach dem Gewicht des Preises unter den Zuschlagskriterien, n = 1134 Lose mit bekannter Gewichtung aller Kriterien, Bekanntmachungen von Januar 2021 bis September 2026, 95 %-Konfidenzintervalle) | Kategorie | Wert | Intervall 95 % | n | | --- | ---: | ---: | ---: | | Preis allein (100 %) | 21 % | 19 bis 24 % | 1134 | | 80 % bis unter 100 % | 13 % | 11 bis 15 % | 1134 | | Über 60 % und unter 80 % | 2,4 % | 1,6 bis 3,4 % | 1134 | | Genau 60 % | 63 % | 60 bis 66 % | 1134 | | Unter 60 % | 0,9 % | 0,5 bis 1,6 % | 1134 | Quelle: e-Zamówienia (BZP) und TED, Auswertung Renggli. Diagramm: https://www.renggli.pl/de/blog/zuschlagskriterien-ausschreibungen-labormoebel/chart/chart-waga-ceny.png Daten: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv Wog der Preis mehr als 60 %, war er am häufigsten das einzige Kriterium. Das erste und das letzte volle Jahr sehen ähnlich aus: 2021 wurden 16 % der Ausschreibungen allein nach dem Preis gewertet, 2025 waren es 19 %. Bei dieser Zahl von Ausschreibungen kann ein solcher Abstand zufällig entstehen, er belegt also keine Veränderung. Das Jahr 2026 wird hier nicht verglichen, weil es noch läuft. ## Welche Zuschlagskriterien neben dem Preis wählen die öffentlichen Auftraggeber? {#welche-zuschlagskriterien-neben-dem-preis-wahlen-die-offentlichen-auftraggeber} Neben dem Preis vergaben die öffentlichen Auftraggeber am häufigsten Punkte für die Garantie: So war es in mehr als der Hälfte der Ausschreibungen für Labormöbel (57 %). Die Ausführungsfrist, also die Zeit, in der sich der Bieter zur Ausführung des Auftrags verpflichtet, war in 28 % der Ausschreibungen ein Kriterium. Qualität und technische Parameter wurden selten mit Punkten bewertet: in 4,4 % der Ausschreibungen. **Neben dem Preis zählen am häufigsten Garantie und Ausführungsfrist** (Anteil der Ausschreibungen für Labormöbel (Lose) mit mindestens einem Kriterium der jeweiligen Kategorie, n = 1172 Lose mit Kriterien, Bekanntmachungen von Januar 2021 bis September 2026, 95 %-Konfidenzintervalle; ein Los kann mehrere Kategorien haben) | Kategorie | Wert | Intervall 95 % | n | | --- | ---: | ---: | ---: | | Garantie | 57 % | 54 bis 60 % | 1172 | | Ausführungsfrist | 28 % | 26 bis 31 % | 1172 | | Sonstige Kriterien | 11 % | 9,6 bis 13 % | 1172 | | Qualität und technische Parameter | 4,4 % | 3,4 bis 5,8 % | 1172 | | Service | 1,4 % | 0,8 bis 2,2 % | 1172 | | Lebenszykluskosten | 1,2 % | 0,7 bis 2 % | 1172 | | Soziale Aspekte | 1,1 % | 0,6 bis 1,9 % | 1172 | Quelle: e-Zamówienia (BZP) und TED, Auswertung Renggli. Diagramm: https://www.renggli.pl/de/blog/zuschlagskriterien-ausschreibungen-labormoebel/chart/chart-kryteria-pozacenowe.png Daten: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv Garantie und Ausführungsfrist lassen sich leicht vergleichen, weil der Bieter im Angebot eine Zahl von Monaten oder Tagen einträgt. Bei einem Qualitätskriterium muss der öffentliche Auftraggeber vorab beschreiben, wofür es Punkte gibt und wie die Bewertungskommission das prüft. Ob ein solches Kriterium deshalb selten vorkommt, zeigen die Daten nicht. ## Welche öffentlichen Auftraggeber werten Angebote allein nach dem Preis? {#welche-offentlichen-auftraggeber-werten-angebote-allein-nach-dem-preis} Den höchsten Anteil des Preises als einzigem Kriterium hatten Forschungsinstitute: Sie werteten zwei von fünf ihrer Ausschreibungen so (41 %). Hochschulen schrieben am meisten aus und werteten jede fünfte ihrer Ausschreibungen allein nach dem Preis (20 %). Am seltensten wählten Schulen (7,8 %) sowie Verwaltung und Kommunen (8,5 %) den Preis allein. **Forschungsinstitute werteten zwei von fünf ihrer Ausschreibungen allein nach dem Preis** (Anteil der Ausschreibungen für Labormöbel (Lose) mit dem Preis als einzigem Kriterium nach Art des öffentlichen Auftraggebers, n = 1134 Lose mit bekannter Gewichtung aller Kriterien, Bekanntmachungen von Januar 2021 bis September 2026, 95 %-Konfidenzintervalle; Arten mit weniger als 30 Losen unter „Sonstige“) | Kategorie | Wert | Intervall 95 % | n | | --- | ---: | ---: | ---: | | Forschungsinstitute | 41,5 % | 33,8 bis 49,6 % | 147 | | Staatliche Aufsichtsbehörden und Labore | 25,9 % | 16,3 bis 38,4 % | 58 | | Sonstige (u. a. uniformierte Dienste und Unternehmen) | 24,5 % | 14,9 bis 37,6 % | 53 | | Hochschulen | 19,6 % | 16,5 bis 23,2 % | 545 | | Gesundheitswesen | 17,3 % | 12,4 bis 23,7 % | 173 | | Verwaltung und Kommunen | 8,5 % | 4,4 bis 15,9 % | 94 | | Schulen | 7,8 % | 3,4 bis 17,0 % | 64 | Quelle: e-Zamówienia (BZP) und TED, Auswertung Renggli. Diagramm: https://www.renggli.pl/de/blog/zuschlagskriterien-ausschreibungen-labormoebel/chart/chart-sama-cena-wedlug-zamawiajacego.png Daten: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv Die vier kleinsten Gruppen (Schulen, staatliche Aufsichtsbehörden und Labore, Verwaltung und Kommunen sowie Sonstige) hatten jeweils weniger als hundert Ausschreibungen, daher sind ihre Ergebnisse unsicherer. Die Daten zeigen auch nicht, warum Forschungsinstitute so oft den Preis allein wählten. Aus den Bekanntmachungen geht weder hervor, ob sie die Qualitätsanforderungen beschrieben haben, die das erlauben, noch ob die Grenze von 60 % für sie überhaupt gilt. ## Bringt der Preis als einziges Kriterium mehr Angebote? {#bringt-der-preis-als-einziges-kriterium-mehr-angebote} Die Daten bestätigen das nicht. Würde der Preis allein Bieter anziehen, endeten solche Ausschreibungen seltener mit nur einem Angebot. Ein einziges Angebot erhielten 27 % der Ausschreibungen, die allein nach dem Preis gewertet wurden, und 31 % der Ausschreibungen, in denen der Preis eines von mehreren Kriterien war. Bei dieser Zahl von Ausschreibungen kann ein solcher Abstand zufällig entstehen, er belegt also keinen Zusammenhang. Angebote gibt es überhaupt wenige: Die Hälfte der Ausschreibungen für Labormöbel erhielt höchstens 2 Angebote. Die Auswertung berücksichtigt weder den Auftragsumfang noch die Angebotsfrist oder die Region, deshalb zeigt sie nicht, wovon die Zahl der Angebote abhängt. ## Was daraus für Vergabeunterlagen und Leistungsbeschreibung folgt {#was-daraus-fur-vergabeunterlagen-und-leistungsbeschreibung-folgt} Beim Schreiben der Vergabeunterlagen (in Polen SWZ) für Labormöbel lohnt es sich, drei Dinge zu prüfen. 1. **Preis über 60 % nur mit Qualitätsanforderungen in der Leistungsbeschreibung** Ein öffentlicher Auftraggeber, für den Art. 246 gilt, darf dem Preis mehr als 60 % Gewicht geben oder Angebote allein nach dem Preis werten, wenn er Qualitätsanforderungen beschreibt. Die Leistungsbeschreibung muss diese Anforderungen mindestens für die Hauptelemente des Auftrags festlegen (Art. 246 Abs. 2 des [Vergabegesetzes](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793)). Bei Labormöbeln ist das zum Beispiel das Material der [Laborarbeitsplatten](https://www.renggli.pl/de/angebot/laboroberteile), die Bauweise der Schränke oder die Anforderungen an [Laborabzüge](https://www.renggli.pl/de/angebot/abzuege). 2. **Ein Garantiekriterium, das die Angebote unterscheidet** Gibt es die volle Punktzahl für eine Garantiedauer, die ohnehin jeder Bieter anbietet, bekommen alle dieselben Punkte. Dann entscheidet ohnehin der Preis. 3. **Ein Qualitätskriterium, das die Bewertungskommission prüfen kann** Ein Qualitätskriterium funktioniert, wenn der Bieter im Angebot ein konkretes Merkmal einträgt, etwa ein Material oder eine Bauweise, und die Bewertungskommission dafür Punkte nach einer vorab beschriebenen Skala vergibt. Welche Merkmale sich zu beschreiben lohnen, fasst der [Beitrag über die Eigenschaften guter Labormöbel](https://www.renggli.pl/de/blog/kriterien-fur-labormobel) zusammen. ## Methode und Daten {#methode-und-daten} Die Einheit der Daten ist das Los, weil der öffentliche Auftraggeber Kriterien und Angebotszahl für jedes Los getrennt angibt. Ein Verfahren kann zum Beispiel nach Laboren oder Möbelarten in Lose aufgeteilt sein. **Über die Daten: Zuschlagskriterien in Ausschreibungen für Labormöbel seit 2021** - Stichprobe: 1285 Lose öffentlicher Aufträge - Beobachtungszeitraum: 1. Januar 2021 - Erhoben: 25. September 2026 - Version: 2026-09-25 - Lizenz: CC BY 4.0 - Prüfung: Klassifizierung manuell an einer Zufallsstichprobe von 45 Losen und 30 Verfahren geprüft. Der Datensatz zu Ausschreibungen für Labormöbel umfasst 1285 Lose aus 948 Verfahren, die vom 1. Januar 2021 bis zum 24. September 2026 im polnischen Bulletin für öffentliche Aufträge (BZP) auf der Plattform e-Zamówienia und in TED bekannt gemacht wurden. Er ist ein Ausschnitt aus dem Basisdatensatz von Renggli, Version 2026-09-25. Der Basisdatensatz fasst die Auftragsbekanntmachung, ihre Änderungen und die Zuschlagsbekanntmachung zu einem Verfahren zusammen und klassifiziert jedes Los. Der Ausschnitt übernimmt die als Labormöbel klassifizierten Lose und zählt ein sowohl im BZP als auch in TED bekannt gemachtes Verfahren einmal. Die Studie hat Renggli durchgeführt; der Beobachtungszeitraum umfasst Bekanntmachungen von Januar 2021 bis September 2026. Das Preisgewicht ist der Anteil des Gewichts des Preiskriteriums an der Summe der Gewichte aller Kriterien des Loses, berechnet nur, wenn die Bekanntmachung alle Gewichte angibt (1134 Lose). Die Kategorien der Kriterien stammen aus den Namen der Kriterien in den Bekanntmachungen (1172 Lose mit mindestens einem Kriterium), die Zahl der Angebote ist für 977 Lose bekannt. Die Prozentangaben im Text haben daher unterschiedliche Grundgesamtheiten. Der Anteil der Lose mit nur einem Angebot bei Preis allein und bei Preis als einem von mehreren Kriterien wurde in 875 Losen mit bekannter Gewichtung und Angebotszahl verglichen. Der Gesamtanteil der Lose mit nur einem Angebot (31 %) betrifft alle Lose mit bekannter Angebotszahl, deshalb liegt er nicht zwischen den Anteilen beider Gruppen. Arten öffentlicher Auftraggeber mit weniger als 30 Losen sind unter „Sonstige“ zusammengefasst. Die Anteile in den Diagrammen haben 95 %-Konfidenzintervalle nach Wilson. Das Intervall zeigt den Bereich, in dem der wahre Anteil am wahrscheinlichsten liegt; je weniger Lose in einer Gruppe, desto breiter ist es. Der Median der Angebotszahl ist 2 (Quartile 1 und 3); beide Grenzen des Bootstrap-Intervalls des Medians aus 10 000 Ziehungen liegen bei 2. Die beiden im Text beschriebenen Unterschiede (Preis allein 2021 und 2025; nur ein Angebot bei Preis allein und bei Preis als einem von mehreren Kriterien) haben Newcombe-Intervalle, die null einschließen, daher spricht der Text weder von einer Veränderung noch von einem Zusammenhang. Grenzen: Der Datensatz umfasst weder Aufträge unterhalb der Schwelle, ab der das polnische Vergabegesetz gilt, noch Käufe ohne Bekanntmachung. Die Gewichte der Kriterien sind für 1134 von 1285 Losen bekannt. Die Art des öffentlichen Auftraggebers wird aus dem Namen der Einrichtung abgeleitet und ist daher mitunter ungenau. Das Jahr 2026 ist unvollständig. Der Datensatz sagt nicht, welcher öffentliche Auftraggeber eine Einheit des öffentlichen Finanzsektors ist. Die Daten beschreiben die Kriterien aus den Bekanntmachungen; über die Qualität der gelieferten Möbel sagen sie nichts. Der Text wurde von der Redaktion von Renggli erstellt; jede Zahl stammt aus diesem Datensatz oder aus der im Satz genannten Quelle. Quellen: - Renggli, Datensatz „Ausschreibungen für Labormöbel in Polen seit 2021 (e-Zamówienia und TED)“, Version 2026-09-25: procedures.csv, lots.csv, criteria.csv - [Urząd Zamówień Publicznych (polnisches Amt für öffentliche Aufträge), Biuletyn Zamówień Publicznych (Bulletin für öffentliche Aufträge) auf der Plattform e-Zamówienia](https://ezamowienia.gov.pl/mo-board/api/v1/notice): API für Bekanntmachungen (Auftragsbekanntmachungen, Bekanntmachungen über vergebene Aufträge und Änderungsbekanntmachungen). - [dane.gov.pl, Datensatz 916 „Ogłoszenia publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych“ (UZP), Lizenz CC0 1.0](https://dane.gov.pl/pl/dataset/916): Verweis auf die oben genannte API, ohne herunterladbares Archiv. - [Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, TED (Tenders Electronic Daily)](https://api.ted.europa.eu/v3/notices/search): Such-API v3 und XML der Bekanntmachungen. Dateien: - [lots.csv (Version 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv) (1285 Zeilen · 131 kB) - [summary.json (Version 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-summary.json) (15 kB) - [feasibility.json (Version 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-feasibility.json) (3 kB) - [datapackage.json (Version 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-datapackage.json) (38 kB) ## Häufige Fragen {#haufige-fragen} **Darf der Preis das einzige Zuschlagskriterium sein?** Ja. Ein polnischer öffentlicher Auftraggeber, für den Art. 246 des [Vergabegesetzes](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) gilt, muss dann in der Leistungsbeschreibung Qualitätsanforderungen festlegen. In Ausschreibungen für Labormöbel seit 2021 wurde jede fünfte allein nach dem Preis gewertet (21 %). **Welche Zuschlagskriterien außer dem Preis gibt es bei Labormöbeln?** Am häufigsten die Garantie, für die in mehr als der Hälfte der Ausschreibungen Punkte vergeben wurden (57 %), und die Ausführungsfrist (28 %). Qualität und technische Parameter wurden nur in 4,4 % der Ausschreibungen mit Punkten bewertet. **Wie viele Angebote gehen in einer Ausschreibung für Labormöbel ein?** Wenige: Die Hälfte der Ausschreibungen seit 2021 erhielt höchstens zwei Angebote, fast jede dritte nur eines (31 %). **Welches Preisgewicht ist am häufigsten?** 60 %, also so viel, wie das Gesetz ohne Beschreibung von Qualitätsanforderungen höchstens erlaubt. So viel wog der Preis in 63 % der Ausschreibungen für Labormöbel seit 2021. **Anfrage zu Labormöbeln für eine Ausschreibung** Der Anfrage können Sie die Leistungsbeschreibung und die Zuschlagskriterien aus den Vergabeunterlagen (SWZ) beifügen. [Anfrage senden](https://www.renggli.pl/de/kontaktieren) ## Quellen - [Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 793), art. 4 i art. 246](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793), Sejm RP, Internetowy System Aktów Prawnych, 2026-06-16T00:00:00.000Z