---
title: "Kainos ir kokybės santykis: kaina sveria daugiausia"
description: "Lenkijos laboratorinių baldų pirkimuose nuo 2021 m. kainos ir kokybės santykį dažniausiai lėmė kaina su 60 % svoriu, o kas penktas vertintas tik pagal ją."
canonical_url: "https://www.renggli.pl/lt/blog/kainos-ir-kokybes-santykis-laboratoriniu-baldu-pirkimuose"
language: "lt"
published: "2026-09-26"
last_updated: "2026-10-09"
alternates:
  pl: "https://www.renggli.pl/pl/blog/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne.md"
  en: "https://www.renggli.pl/en/blog/tender-evaluation-criteria-laboratory-furniture.md"
  de: "https://www.renggli.pl/de/blog/zuschlagskriterien-ausschreibungen-labormoebel.md"
  uk: "https://www.renggli.pl/uk/blog/kryterii-otsinky-tendernykh-propozytsii-laboratorni-mebli.md"
---

# Kainos ir kokybės santykis: kaina sveria daugiausia

> Lenkijos laboratorinių baldų pirkimuose nuo 2021 m. kainos ir kokybės santykį dažniausiai lėmė kaina su 60 % svoriu, o kas penktas vertintas tik pagal ją.

Paskelbta 2026-09-26 · Atnaujinta 2026-10-09 · Kategorija: [Laboratorijos projektavimas](https://www.renggli.pl/lt/blog/kategorija/laboratorijos-projektavimas) · Autorius: [Renggli komanda](https://www.renggli.pl/lt/blog/autorius/zespol-renggli) · 8 min. skaitymo

Įrašo žymos: [Viešieji pirkimai](https://www.renggli.pl/lt/blog/tag/viesieji-pirkimai), [Pasiūlymų vertinimo kriterijai](https://www.renggli.pl/lt/blog/tag/pasiulymu-vertinimo-kriterijai), [Aukštosios mokyklos](https://www.renggli.pl/lt/blog/tag/aukstosios-mokyklos), [Mokslinių tyrimų institutai](https://www.renggli.pl/lt/blog/tag/moksliniu-tyrimu-institutai)

[Lenkijos viešųjų pirkimų įstatymo (Prawo zamówień publicznych)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) 246 straipsnis leidžia kainai skirti ne didesnį kaip 60 % svorį, nebent perkančioji organizacija pirkimo objekto aprašyme nustato kokybės reikalavimus. Tada kaina gali sverti daugiau ir net būti vienintelis kriterijus. Ši nuostata taikoma įstatymo 4 straipsnio 1 ir 2 punktuose nurodytoms viešosioms perkančiosioms organizacijoms, be kita ko, viešųjų finansų sektoriaus subjektams. [Laboratorinių baldų](https://www.renggli.pl/lt/pasiulymas/laboratoriniu-mebliu-sistema) pirkimuose kaina beveik visada sveria bent 60 %: mažesnį svorį ji turėjo tik 10 pirkimų iš daugiau nei tūkstančio. Vertindamos kainos ir kokybės santykį, perkančiosios organizacijos greta kainos dažniausiai renkasi garantiją ir įvykdymo terminą.

Viena pirkimo procedūra dažnai padalijama į dalis, o kiekviena dalis turi savo kriterijus ir savo pasiūlymus. Todėl šiame tekste kiekviena pirkimo dalis laikoma atskiru pirkimu.

**Svarbiausia**

- Už garantiją perkančiosios organizacijos skyrė balų daugiau nei pusėje pirkimų (57 %), o už įvykdymo terminą daugiau nei kas ketvirtame.
- Mokslinių tyrimų institutai tik pagal kainą vertino du iš penkių savo pirkimų (41 %), o aukštosios mokyklos kas penktą.
- Kokybė ir techniniai parametrai buvo vertinami tik 4,4 % pirkimų.
- Pusė pirkimų sulaukė iki dviejų pasiūlymų, o beveik kas trečias tik vieno (31 %).

- **1 134** pirkimai su žinomais visų kriterijų svoriais
- **63 %** kuriuose kaina svėrė lygiai 60 %
- **21 %** tik pagal kainą, be kitų kriterijų
- **2** pasiūlymai tipiniame pirkime

## Kokį svorį kaina turi vertinant kainos ir kokybės santykį? {#koki-svori-kaina-turi-vertinant-kainos-ir-kokybes-santyki}

Dažniausiai lygiai 60 %, tai yra daugiausia, kiek įstatymas leidžia be kokybės reikalavimų aprašymo. Tokį svorį kaina turėjo beveik dviejuose trečdaliuose pirkimų (63 %). Antras pagal dažnumą pasirinkimas yra vien kaina, be jokio kito kriterijaus: taip buvo vertinamas kas penktas pirkimas (21 %).

**Daugumoje pirkimų kaina sveria lygiai 60 %** (Laboratorinių baldų pirkimų (pirkimo dalių) procentas pagal kainos svorį tarp pasiūlymų vertinimo kriterijų, n = 1 134 pirkimo dalys su žinomais visų kriterijų svoriais, skelbimai nuo 2021 m. sausio iki 2026 m. rugsėjo, 95 % pasikliautinieji intervalai)

| Kategorija | Reikšmė | 95 % intervalas | n |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Tik kaina (100 %) | 21 % | nuo 19 iki 24 % | 1 134 |
| Nuo 80 % iki mažiau nei 100 % | 13 % | nuo 11 iki 15 % | 1 134 |
| Daugiau nei 60 % ir mažiau nei 80 % | 2,4 % | nuo 1,6 iki 3,4 % | 1 134 |
| Lygiai 60 % | 63 % | nuo 60 iki 66 % | 1 134 |
| Mažiau nei 60 % | 0,9 % | nuo 0,5 iki 1,6 % | 1 134 |

Šaltinis: e-Zamówienia (BZP) ir TED, Renggli analizė. Grafikas: https://www.renggli.pl/lt/blog/kainos-ir-kokybes-santykis-laboratoriniu-baldu-pirkimuose/chart/chart-waga-ceny.png Duomenys: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv

Kai kaina svėrė daugiau nei 60 %, ji dažniausiai buvo vienintelis kriterijus. Pirmieji ir paskutiniai pilni metai atrodo panašiai: 2021 m. tik pagal kainą vertinta 16 % pirkimų, o 2025 m. tokių buvo 19 %. Esant tokiam pirkimų skaičiui, toks skirtumas galėjo atsirasti atsitiktinai, todėl jis neįrodo pokyčio. 2026 metai čia nelyginami, nes jie dar nesibaigė.

## Kokius su kaina nesusijusius kriterijus renkasi perkančiosios organizacijos? {#kokius-su-kaina-nesusijusius-kriterijus-renkasi-perkanciosios-organizacijos}

Greta kainos perkančiosios organizacijos dažniausiai skyrė balų už garantiją: taip buvo daugiau nei pusėje laboratorinių baldų pirkimų (57 %). Įvykdymo terminas, tai yra laikas, per kurį tiekėjas įsipareigoja įvykdyti sutartį, buvo kriterijus 28 % pirkimų. Kokybė ir techniniai parametrai buvo vertinami retai: 4,4 % pirkimų.

**Greta kainos dažniausiai svarbi garantija ir įvykdymo terminas** (Laboratorinių baldų pirkimų (pirkimo dalių) su bent vienu tam tikros kategorijos kriterijumi procentas, n = 1 172 pirkimo dalys su kriterijais, skelbimai nuo 2021 m. sausio iki 2026 m. rugsėjo, 95 % pasikliautinieji intervalai; pirkimo dalis gali turėti kelias kategorijas)

| Kategorija | Reikšmė | 95 % intervalas | n |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Garantija | 57 % | nuo 54 iki 60 % | 1 172 |
| Įvykdymo terminas | 28 % | nuo 26 iki 31 % | 1 172 |
| Kiti kriterijai | 11 % | nuo 9,6 iki 13 % | 1 172 |
| Kokybė ir techniniai parametrai | 4,4 % | nuo 3,4 iki 5,8 % | 1 172 |
| Techninis aptarnavimas | 1,4 % | nuo 0,8 iki 2,2 % | 1 172 |
| Gyvavimo ciklo sąnaudos | 1,2 % | nuo 0,7 iki 2 % | 1 172 |
| Socialiniai aspektai | 1,1 % | nuo 0,6 iki 1,9 % | 1 172 |

Šaltinis: e-Zamówienia (BZP) ir TED, Renggli analizė. Grafikas: https://www.renggli.pl/lt/blog/kainos-ir-kokybes-santykis-laboratoriniu-baldu-pirkimuose/chart/chart-kryteria-pozacenowe.png Duomenys: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv

Garantiją ir įvykdymo terminą lengva palyginti, nes tiekėjas pasiūlyme įrašo mėnesių arba dienų skaičių. Kokybės kriterijui perkančioji organizacija turi iš anksto aprašyti, už ką skiria balus ir kaip komisija tai patikrins. Duomenys neparodo, ar dėl to toks kriterijus pasitaiko retai.

## Kurios perkančiosios organizacijos pasiūlymus vertina tik pagal kainą? {#kurios-perkanciosios-organizacijos-pasiulymus-vertina-tik-pagal-kaina}

Didžiausią vertinimo tik pagal kainą procentą turėjo mokslinių tyrimų institutai: taip jie vertino du iš penkių savo pirkimų (41 %). Aukštosios mokyklos paskelbė daugiausia pirkimų ir tik pagal kainą vertino kas penktą iš jų (20 %). Rečiausiai vien kainą rinkosi mokyklos (7,8 %) bei valdžios ir savivaldos institucijos (8,5 %).

**Mokslinių tyrimų institutai tik pagal kainą vertino du iš penkių savo pirkimų** (Laboratorinių baldų pirkimų (pirkimo dalių), kuriuose kaina buvo vienintelis kriterijus, procentas pagal perkančiosios organizacijos tipą, n = 1 134 pirkimo dalys su žinomais visų kriterijų svoriais, skelbimai nuo 2021 m. sausio iki 2026 m. rugsėjo, 95 % pasikliautinieji intervalai; tipai, turintys mažiau nei 30 pirkimo dalių, grupėje „Kiti“)

| Kategorija | Reikšmė | 95 % intervalas | n |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Mokslinių tyrimų institutai | 41,5 % | nuo 33,8 iki 49,6 % | 147 |
| Valstybinės inspekcijos ir laboratorijos | 25,9 % | nuo 16,3 iki 38,4 % | 58 |
| Kiti (įskaitant statutines tarnybas ir įmones) | 24,5 % | nuo 14,9 iki 37,6 % | 53 |
| Aukštosios mokyklos | 19,6 % | nuo 16,5 iki 23,2 % | 545 |
| Sveikatos priežiūra | 17,3 % | nuo 12,4 iki 23,7 % | 173 |
| Valdžios ir savivaldos institucijos | 8,5 % | nuo 4,4 iki 15,9 % | 94 |
| Mokyklos | 7,8 % | nuo 3,4 iki 17,0 % | 64 |

Šaltinis: e-Zamówienia (BZP) ir TED, Renggli analizė. Grafikas: https://www.renggli.pl/lt/blog/kainos-ir-kokybes-santykis-laboratoriniu-baldu-pirkimuose/chart/chart-sama-cena-wedlug-zamawiajacego.png Duomenys: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv

Kiekviena iš keturių mažiausių grupių (mokyklos, valstybinės inspekcijos ir laboratorijos, valdžios ir savivaldos institucijos bei „Kiti“) turėjo mažiau nei šimtą pirkimų, todėl jų rezultatai mažiau patikimi. Duomenys taip pat neparodo, kodėl mokslinių tyrimų institutai taip dažnai rinkosi vien kainą. Iš skelbimų nematyti, ar jie aprašė kokybės reikalavimus, kurie leidžia vertinti tik pagal kainą, ir ar 60 % riba jiems apskritai taikoma.

## Ar vertinimas tik pagal kainą pritraukia daugiau pasiūlymų? {#ar-vertinimas-tik-pagal-kaina-pritraukia-daugiau-pasiulymu}

Duomenys to nepatvirtina. Jei vertinimas tik pagal kainą pritrauktų tiekėjų, tokie pirkimai rečiau baigtųsi vienu pasiūlymu. Vieną pasiūlymą gavo 27 % pirkimų, vertintų tik pagal kainą, ir 31 % pirkimų, kuriuose kaina buvo vienas iš kelių kriterijų. Esant tokiam pirkimų skaičiui, toks skirtumas galėjo atsirasti atsitiktinai, todėl jis neįrodo jokio ryšio.

Pasiūlymų apskritai nedaug: pusė laboratorinių baldų pirkimų sulaukė iki 2 pasiūlymų. Analizė neatsižvelgia į pirkimų apimtį, pasiūlymams pateikti skirtą laiką ir regioną, todėl neparodo, nuo ko priklauso pasiūlymų skaičius.

## Ką tai reiškia pirkimo dokumentams (SWZ) {#ka-tai-reiskia-pirkimo-dokumentams-swz}

Rengiant laboratorinių baldų pirkimo dokumentus (Lenkijoje SWZ), verta patikrinti tris dalykus.

1. **Kaina, sverianti daugiau nei 60 %, tik su kokybės reikalavimais pirkimo objekto aprašyme**

    Perkančioji organizacija, kuriai taikomas 246 straipsnis, gali kainai skirti didesnį nei 60 % svorį arba vertinti pasiūlymus tik pagal kainą, jei aprašo kokybės reikalavimus. Pirkimo objekto aprašyme šie reikalavimai turi būti nustatyti bent pagrindiniams pirkimo elementams ([Lenkijos viešųjų pirkimų įstatymo](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) 246 straipsnio 2 dalis). Laboratorinių baldų atveju tai gali būti, pavyzdžiui, [laboratorinių stalviršių](https://www.renggli.pl/lt/pasiulymas/laboratoriniu-stalvirsiu) medžiaga, spintelių konstrukcija arba reikalavimai [traukos spintoms](https://www.renggli.pl/lt/pasiulymas/garu-traukiai).
2. **Garantija, kuri atskiria pasiūlymus**

    Jei didžiausią balų skaičių skiria už garantijos laikotarpį, kurį ir taip siūlo kiekvienas tiekėjas, visi gaus tiek pat balų. Tada pasirinkimą vis tiek nulems kaina.
3. **Kokybės kriterijus, kurį komisija gali patikrinti**

    Kokybės kriterijus veikia, kai tiekėjas pasiūlyme įrašo konkrečią savybę, pavyzdžiui, medžiagą arba gamybos būdą, o komisija už ją skiria balus pagal iš anksto aprašytą skalę. Savybes, kurias verta aprašyti, apžvelgia [straipsnis apie tai, kokie turi būti laboratoriniai baldai](https://www.renggli.pl/lt/blog/laboratoriniu-baldu-kriterijai).

## Metodas ir duomenys {#metodas-ir-duomenys}

Duomenų vienetas yra pirkimo dalis, nes kriterijus ir pasiūlymų skaičių perkančioji organizacija nurodo kiekvienai daliai atskirai. Procedūra gali būti padalyta į dalis, pavyzdžiui, pagal laboratorijas arba baldų rūšis.

**Apie duomenis: Pasiūlymų vertinimo kriterijai laboratorinių baldų viešuosiuose pirkimuose nuo 2021 m.**

- Imtis: 1 285 viešojo pirkimo dalys
- Stebėjimo laikotarpis: 2021 m. sausio 1 d.
- Surinkta: 2026 m. rugsėjo 25 d.
- Versija: 2026-09-25
- Licencija: CC BY 4.0
- Patikra: Klasifikacija patikrinta rankiniu būdu atsitiktinėje 45 pirkimo dalių ir 30 procedūrų imtyje.

Laboratorinių baldų pirkimų duomenų rinkinys apima 1 285 pirkimo dalis iš 948 procedūrų, paskelbtų nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2026 m. rugsėjo 24 d. Lenkijos viešųjų pirkimų biuletenyje (BZP) e-Zamówienia platformoje ir sistemoje TED. Tai Renggli bazinio duomenų rinkinio poaibis, 2026-09-25 versija. Bazinis rinkinys sujungia skelbimą apie pirkimą, jo pakeitimus ir skelbimą apie rezultatus į vieną procedūrą ir klasifikuoja kiekvieną pirkimo dalį. Į poaibį įtrauktos pirkimo dalys, priskirtos laboratoriniams baldams, o procedūra, paskelbta ir BZP, ir TED, skaičiuojama vieną kartą. Tyrimą atliko Renggli; stebėjimo laikotarpis apima skelbimus nuo 2021 m. sausio iki 2026 m. rugsėjo.

Kainos svoris yra kainos kriterijaus svorio santykis su visų pirkimo dalies kriterijų svorių suma; jis apskaičiuojamas tik tada, kai skelbime nurodyti visi svoriai (1 134 pirkimo dalys). Kriterijų kategorijos nustatytos pagal kriterijų pavadinimus skelbimuose (1 172 pirkimo dalys su bent vienu kriterijumi), o pasiūlymų skaičius žinomas 977 pirkimo dalims. Todėl procentai tekste skaičiuojami nuo skirtingų bazių. Pirkimo dalių su vienu pasiūlymu procentas, kai vertinta tik pagal kainą ir kai kaina buvo vienas iš kelių kriterijų, palygintas 875 pirkimo dalyse su žinomais svoriais ir pasiūlymų skaičiumi. Bendras pirkimo dalių su vienu pasiūlymu procentas (31 %) apima visas pirkimo dalis su žinomu pasiūlymų skaičiumi, todėl jis nėra tarp abiejų grupių procentų. Perkančiųjų organizacijų tipai, turintys mažiau nei 30 pirkimo dalių, sujungti į grupę „Kiti“.

Diagramų procentai turi 95 % Wilsono pasikliautinuosius intervalus. Intervalas rodo ribas, kuriose greičiausiai yra tikrasis procentas; kuo mažiau pirkimo dalių grupėje, tuo jis platesnis. Pasiūlymų skaičiaus mediana yra 2 (kvartiliai 1 ir 3); abi medianos bootstrap intervalo iš 10 000 imčių ribos lygios 2. Du tekste aprašyti skirtumai (vertinimas tik pagal kainą 2021 ir 2025 m.; vienas pasiūlymas, kai vertinta tik pagal kainą ir kai kaina buvo vienas iš kelių kriterijų) turi Newcombe intervalus, apimančius nulį, todėl tekstas nekalba nei apie pokytį, nei apie ryšį.

Apribojimai: duomenų rinkinys neapima pirkimų, kurių vertė mažesnė už Lenkijos viešųjų pirkimų įstatymo taikymo ribą, ir pirkimų be skelbimo. Kriterijų svoriai žinomi 1 134 iš 1 285 pirkimo dalių. Perkančiosios organizacijos tipas nustatytas pagal įstaigos pavadinimą, todėl gali būti apytikslis. 2026 metai nepilni. Duomenų rinkinys nerodo, kuri perkančioji organizacija yra viešųjų finansų sektoriaus subjektas. Duomenys aprašo kriterijus iš skelbimų; apie pristatytų baldų kokybę jie nieko nesako.

Tekstą parengė Renggli redakcija; kiekvienas skaičius paimtas iš šio duomenų rinkinio arba iš sakinyje nurodyto šaltinio.

Šaltiniai:

- Renggli, duomenų rinkinys „Laboratorinių baldų viešieji pirkimai Lenkijoje nuo 2021 m. (e-Zamówienia ir TED)“, versija 2026-09-25: procedures.csv, lots.csv, criteria.csv
- [Urząd Zamówień Publicznych (Lenkijos viešųjų pirkimų tarnyba), Biuletyn Zamówień Publicznych (Viešųjų pirkimų biuletenis) e-Zamówienia platformoje](https://ezamowienia.gov.pl/mo-board/api/v1/notice): skelbimų API (skelbimai apie pirkimą, apie sutarties sudarymą ir apie pakeitimus).
- [dane.gov.pl, rinkinys 916 „Ogłoszenia publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych“ (UZP), CC0 1.0 licencija](https://dane.gov.pl/pl/dataset/916): nuoroda į aukščiau nurodytą API, be atsisiunčiamo archyvo.
- [Europos Sąjungos leidinių biuras, TED (Tenders Electronic Daily)](https://api.ted.europa.eu/v3/notices/search): v3 paieškos API ir skelbimų XML.

Failai:

- [lots.csv (versija 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv) (1 285 eilutės · 131 kB)
- [summary.json (versija 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-summary.json) (15 kB)
- [feasibility.json (versija 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-feasibility.json) (3 kB)
- [datapackage.json (versija 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-datapackage.json) (38 kB)

## Dažniausi klausimai {#dazniausi-klausimai}

**Ar kaina gali būti vienintelis pasiūlymų vertinimo kriterijus?**

Gali. Viešoji perkančioji organizacija, kuriai taikomas [Lenkijos viešųjų pirkimų įstatymo](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) 246 straipsnis, tada turi pirkimo objekto aprašyme nustatyti kokybės reikalavimus. Laboratorinių baldų pirkimuose nuo 2021 m. tik pagal kainą vertintas kas penktas pirkimas (21 %).

**Kokie su kaina nesusiję kriterijai taikomi perkant laboratorinius baldus?**

Dažniausiai garantija, už kurią balai skirti daugiau nei pusėje pirkimų (57 %), ir įvykdymo terminas (28 %). Kokybė ir techniniai parametrai vertinti tik 4,4 % pirkimų.

**Kiek pasiūlymų gaunama laboratorinių baldų pirkime?**

Nedaug: pusė pirkimų nuo 2021 m. sulaukė iki dviejų pasiūlymų, o beveik kas trečias tik vieno (31 %).

**Koks kainos svoris pasitaiko dažniausiai?**

60 %, tai yra daugiausia, kiek įstatymas leidžia be kokybės reikalavimų aprašymo. Tokį svorį kaina turėjo 63 % laboratorinių baldų pirkimų nuo 2021 m.

**Užklausa dėl laboratorinių baldų viešojo pirkimo** Prie užklausos galima pridėti pirkimo objekto aprašymą ir pasiūlymų vertinimo kriterijus iš pirkimo dokumentų (SWZ). [Siųsti užklausą](https://www.renggli.pl/lt/kontaktas)

## Šaltiniai

- [Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 793), art. 4 i art. 246](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793), Sejm RP, Internetowy System Aktów Prawnych, 2026-06-16T00:00:00.000Z