---
title: "Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна переважає"
description: "У польських тендерах на лабораторні меблі з 2021 р. ціна серед критеріїв оцінки тендерних пропозицій найчастіше мала вагу 60%, а в кожному п’ятому була єдиною."
canonical_url: "https://www.renggli.pl/uk/blog/kryterii-otsinky-tendernykh-propozytsii-laboratorni-mebli"
language: "uk"
published: "2026-09-26"
last_updated: "2026-10-09"
alternates:
  pl: "https://www.renggli.pl/pl/blog/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne.md"
  en: "https://www.renggli.pl/en/blog/tender-evaluation-criteria-laboratory-furniture.md"
  de: "https://www.renggli.pl/de/blog/zuschlagskriterien-ausschreibungen-labormoebel.md"
  lt: "https://www.renggli.pl/lt/blog/kainos-ir-kokybes-santykis-laboratoriniu-baldu-pirkimuose.md"
---

# Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна переважає

> У польських тендерах на лабораторні меблі з 2021 р. ціна серед критеріїв оцінки тендерних пропозицій найчастіше мала вагу 60%, а в кожному п’ятому була єдиною.

Опубліковано 2026-09-26 · Оновлено 2026-10-09 · Категорія: [Проєктування лабораторії](https://www.renggli.pl/uk/blog/katehoriia/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%94%D0%BA%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BB%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97) · Автор: [Команда Renggli](https://www.renggli.pl/uk/blog/avtor/zespol-renggli) · 8 хв читання

Теги статті: [Публічні закупівлі](https://www.renggli.pl/uk/blog/tag/publichni-zakupivli), [Критерії оцінки пропозицій](https://www.renggli.pl/uk/blog/tag/kryterii-otsinky-propozytsii), [Заклади вищої освіти](https://www.renggli.pl/uk/blog/tag/zaklady-vyshchoi-osvity), [Науково-дослідні інститути](https://www.renggli.pl/uk/blog/tag/naukovo-doslidni-instytuty)

Ст. 246 польського [закону Prawo zamówień publicznych (Право публічних закупівель)](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793) дозволяє надати ціні щонайбільше 60% ваги, якщо замовник не визначить в описі предмета закупівлі вимог до якості. Якщо визначить, ціна може мати більшу вагу або навіть бути єдиним критерієм. Норма стосується публічних замовників, зазначених у п. 1 і 2 ст. 4 закону, зокрема установ сектору публічних фінансів. У тендерах на [лабораторні меблі](https://www.renggli.pl/uk/propozycja/sistema-laboratornih-mebliv) ціна майже завжди має вагу щонайменше 60%: меншу вагу вона мала лише в 10 тендерах із понад тисячі. З інших критеріїв оцінки тендерних пропозицій замовники найчастіше обирають гарантію і строк виконання.

Одна процедура закупівлі часто поділена на лоти, і кожен лот має власні критерії та власні пропозиції. Тому в цьому тексті кожен лот вважається окремим тендером.

**Коротко**

- За гарантію замовники нараховували бали в більш ніж половині тендерів (57%), а за строк виконання робили це в понад чверті тендерів.
- Науково-дослідні інститути оцінювали лише за ціною пропозиції у двох із п’яти своїх тендерів (41%), а заклади вищої освіти так оцінювали кожен п’ятий тендер.
- Якість і технічні параметри оцінювали лише в 4,4% тендерів.
- Половина тендерів отримала щонайбільше дві пропозиції, а майже кожен третій отримав лише одну (31%).

- **1134** тендери з відомими вагами всіх критеріїв
- **63%** у яких ціна мала вагу рівно 60%
- **21%** лише за ціною, без інших критеріїв
- **2** пропозиції в типовому тендері

## Яку вагу має ціна серед критеріїв оцінки тендерних пропозицій? {#яку-вагу-має-ціна-серед-критеріїв-оцінки-тендерних-пропозицій}

Найчастіше рівно 60%, тобто найбільше, скільки закон дозволяє без опису вимог до якості. Таку вагу ціна мала майже у двох третинах тендерів (63%). На другому місці за частотою опинилася лише ціна, без жодного іншого критерію: так оцінювали пропозиції в кожному п’ятому тендері (21%).

**У більшості тендерів ціна має вагу рівно 60%** (Частка тендерів на лабораторні меблі (лотів) за вагою ціни серед критеріїв оцінки тендерних пропозицій, n = 1134 лоти з відомими вагами всіх критеріїв, оголошення із січня 2021 р. до вересня 2026 р., довірчі інтервали 95%)

| Категорія | Значення | Інтервал 95% | n |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Лише ціна (100%) | 21% | від 19 до 24% | 1134 |
| Щонайменше 80%, але менше ніж 100% | 13% | від 11 до 15% | 1134 |
| Понад 60%, але менше ніж 80% | 2,4% | від 1,6 до 3,4% | 1134 |
| Рівно 60% | 63% | від 60 до 66% | 1134 |
| Менше ніж 60% | 0,9% | від 0,5 до 1,6% | 1134 |

Джерело: e-Zamówienia (BZP) і TED, розрахунки Renggli. Графік: https://www.renggli.pl/uk/blog/kryterii-otsinky-tendernykh-propozytsii-laboratorni-mebli/chart/chart-waga-ceny.png Дані: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv

Коли ціна мала вагу понад 60%, вона найчастіше була єдиним критерієм. Перший і останній повні роки схожі: у 2021 р. лише за ціною оцінювали пропозиції в 16% тендерів, а у 2025 р. так було в 19%. За такої кількості тендерів ця різниця могла виникнути випадково, тож вона не свідчить про зміну. 2026 рік тут не порівнюється, бо він ще триває.

## Які нецінові критерії обирають замовники? {#які-нецінові-критерії-обирають-замовники}

Крім ціни, замовники найчастіше нараховували бали за гарантію: так було в більш ніж половині тендерів на лабораторні меблі (57%). Строк виконання, тобто час, за який учасник зобов’язується виконати договір, був критерієм у 28% тендерів. Якість і технічні параметри оцінювали рідко: у 4,4% тендерів.

**Крім ціни, найчастіше враховують гарантію і строк виконання** (Частка тендерів на лабораторні меблі (лотів) з принаймні одним критерієм певної категорії, n = 1172 лоти з критеріями, оголошення із січня 2021 р. до вересня 2026 р., довірчі інтервали 95%; лот може мати кілька категорій)

| Категорія | Значення | Інтервал 95% | n |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Гарантія | 57% | від 54 до 60% | 1172 |
| Строк виконання | 28% | від 26 до 31% | 1172 |
| Інші критерії | 11% | від 9,6 до 13% | 1172 |
| Якість і технічні параметри | 4,4% | від 3,4 до 5,8% | 1172 |
| Сервіс | 1,4% | від 0,8 до 2,2% | 1172 |
| Вартість життєвого циклу | 1,2% | від 0,7 до 2% | 1172 |
| Соціальні аспекти | 1,1% | від 0,6 до 1,9% | 1172 |

Джерело: e-Zamówienia (BZP) і TED, розрахунки Renggli. Графік: https://www.renggli.pl/uk/blog/kryterii-otsinky-tendernykh-propozytsii-laboratorni-mebli/chart/chart-kryteria-pozacenowe.png Дані: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv

Гарантію і строк виконання легко порівняти, бо учасник вписує в пропозицію кількість місяців або днів. Для критерію якості замовник мусить заздалегідь описати, за що нараховує бали і як комісія це перевірить. Дані не показують, чи саме тому такий критерій трапляється рідко.

## Які замовники оцінюють пропозиції лише за ціною? {#які-замовники-оцінюють-пропозиції-лише-за-ціною}

Найвищу частку оцінювання лише за ціною мали науково-дослідні інститути: так вони оцінювали пропозиції у двох із п’яти своїх тендерів (41%). Заклади вищої освіти оголосили найбільше тендерів і лише за ціною оцінювали пропозиції в кожному п’ятому з них (20%). Найрідше лише ціну обирали школи (7,8%), а також органи влади та місцевого самоврядування (8,5%).

**Науково-дослідні інститути оцінювали лише за ціною два з п’яти своїх тендерів** (Частка тендерів на лабораторні меблі (лотів) із ціною як єдиним критерієм за типом замовника, n = 1134 лоти з відомими вагами всіх критеріїв, оголошення із січня 2021 р. до вересня 2026 р., довірчі інтервали 95%; типи з кількістю лотів, меншою ніж 30, у групі «Інші»)

| Категорія | Значення | Інтервал 95% | n |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Науково-дослідні інститути | 41,5% | від 33,8 до 49,6% | 147 |
| Державні інспекції та лабораторії | 25,9% | від 16,3 до 38,4% | 58 |
| Інші (зокрема правоохоронні, військові й рятувальні служби та підприємства) | 24,5% | від 14,9 до 37,6% | 53 |
| Заклади вищої освіти | 19,6% | від 16,5 до 23,2% | 545 |
| Заклади охорони здоров’я | 17,3% | від 12,4 до 23,7% | 173 |
| Органи влади та місцевого самоврядування | 8,5% | від 4,4 до 15,9% | 94 |
| Школи | 7,8% | від 3,4 до 17,0% | 64 |

Джерело: e-Zamówienia (BZP) і TED, розрахунки Renggli. Графік: https://www.renggli.pl/uk/blog/kryterii-otsinky-tendernykh-propozytsii-laboratorni-mebli/chart/chart-sama-cena-wedlug-zamawiajacego.png Дані: https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv

Кожна з чотирьох найменших груп (школи, державні інспекції та лабораторії, органи влади та місцевого самоврядування, а також «Інші») мала менше ніж сто тендерів, тож їхні результати менш надійні. Дані також не пояснюють, чому науково-дослідні інститути так часто обирали лише ціну. З оголошень не видно, чи вони описали вимоги до якості, які дозволяють оцінювати лише за ціною, і чи взагалі на них поширюється межа 60%.

## Чи приваблює оцінювання лише за ціною більше пропозицій? {#чи-приваблює-оцінювання-лише-за-ціною-більше-пропозицій}

Дані цього не підтверджують. Якби оцінювання лише за ціною приваблювало учасників, такі тендери рідше закінчувалися б однією пропозицією. Одну пропозицію отримали 27% тендерів, оцінюваних лише за ціною, і 31% тендерів, у яких ціна була одним із кількох критеріїв. За такої кількості тендерів ця різниця могла виникнути випадково, тож вона не свідчить про жоден зв’язок.

Пропозицій загалом мало: половина тендерів на лабораторні меблі отримала щонайбільше 2 пропозиції. Аналіз не враховує обсягу закупівель, часу на подання пропозицій і регіону, тому не показує, від чого залежить кількість пропозицій.

## Що з цього випливає для тендерної документації (SWZ) {#що-з-цього-випливає-для-тендерної-документації-swz}

Готуючи тендерну документацію (у Польщі SWZ) на лабораторні меблі, варто перевірити три речі.

1. **Ціна понад 60% лише з вимогами до якості в описі предмета закупівлі**

    Замовник, на якого поширюється ст. 246, може надати ціні вагу понад 60% або оцінювати пропозиції лише за ціною, якщо опише вимоги до якості. Опис предмета закупівлі має визначати ці вимоги принаймні для основних елементів закупівлі (ч. 2 ст. 246 [закону Prawo zamówień publicznych](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793)). Для лабораторних меблів це, наприклад, матеріал [лабораторних стільниць](https://www.renggli.pl/uk/propozycja/laboratorni-stilnyci), конструкція шафок або вимоги до [витяжних шаф](https://www.renggli.pl/uk/propozycja/vytiazha).
2. **Гарантія, яка розрізняє пропозиції**

    Якщо максимум балів дає строк гарантії, який і так пропонує кожен учасник, усі отримають однакові бали. Тоді вибір все одно визначить ціна.
3. **Критерій якості, який комісія може перевірити**

    Критерій якості працює, коли учасник вписує в пропозицію конкретну характеристику, наприклад матеріал або спосіб виготовлення, а комісія нараховує за неї бали за заздалегідь описаною шкалою. Які характеристики варто описати, зібрано в [статті про те, якими мають бути лабораторні меблі](https://www.renggli.pl/uk/blog/%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%96%D1%97-%D0%BB%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D0%BC%D0%B5%D0%B1%D0%BB%D1%96%D0%B2).

## Метод і дані {#метод-і-дані}

Одиницею даних є лот, бо критерії та кількість пропозицій замовник наводить для кожного лота окремо. Процедуру можна поділити на лоти, наприклад за лабораторіями або видами меблів.

**Про дані: Критерії оцінки пропозицій у тендерах на лабораторні меблі з 2021 р.**

- Вибірка: 1285 лотів публічних закупівель
- Період спостереження: 1 січня 2021 р.
- Зібрано: 25 вересня 2026 р.
- Версія: 2026-09-25
- Ліцензія: CC BY 4.0
- Перевірка: Класифікацію перевірено вручну на випадковій вибірці з 45 лотів і 30 процедур.

Набір даних про тендери на лабораторні меблі охоплює 1285 лотів із 948 процедур, оголошених з 1 січня 2021 р. до 24 вересня 2026 р. у польському Бюлетені публічних закупівель (BZP) на платформі e-Zamówienia і в TED. Це підмножина базового набору даних Renggli, версія 2026-09-25. Базовий набір об’єднує оголошення про закупівлю, його зміни й оголошення про результати в одну процедуру та класифікує кожен лот. До підмножини ввійшли лоти, класифіковані як лабораторні меблі, а процедуру, оголошену і в BZP, і в TED, враховано один раз. Виконавець дослідження: Renggli; період спостереження охоплює оголошення із січня 2021 р. до вересня 2026 р.

Вага ціни становить частку ваги цінового критерію в сумі ваг усіх критеріїв лота; цю частку обчислюють лише тоді, коли оголошення наводить усі ваги (1134 лоти). Категорії критеріїв походять із назв критеріїв в оголошеннях (1172 лоти з принаймні одним критерієм), а кількість пропозицій відома для 977 лотів. Тому відсотки в тексті мають різні бази. Частку лотів з однією пропозицією за оцінювання лише за ціною і за ціни як одного з кількох критеріїв порівняно в 875 лотах із відомими вагами й кількістю пропозицій. Загальна частка лотів з однією пропозицією (31%) стосується всіх лотів із відомою кількістю пропозицій, тому вона не лежить між частками обох груп. Типи замовників із кількістю лотів, меншою ніж 30, входять до групи «Інші».

Частки на діаграмах мають довірчі інтервали Вілсона 95%. Інтервал показує діапазон, у якому найімовірніше лежить справжня частка; що менше лотів у групі, то він ширший. Медіана кількості пропозицій становить 2 (квартилі 1 і 3); обидві межі інтервалу бутстрепу для медіани з 10 000 вибірок дорівнюють 2. Дві різниці, описані в тексті (оцінювання лише за ціною у 2021 і 2025 рр.; одна пропозиція за оцінювання лише за ціною і за ціни як одного з кількох критеріїв), мають інтервали Ньюкомба, що охоплюють нуль, тому текст не говорить ні про зміну, ні про зв’язок.

Обмеження: набір не охоплює закупівель нижче порогу застосування польського закону Prawo zamówień publicznych і закупівель без оголошення. Ваги критеріїв відомі для 1134 з 1285 лотів. Тип замовника визначено за назвою установи, тому він може бути приблизним. 2026 рік неповний. Набір не показує, який замовник є установою сектору публічних фінансів. Дані описують критерії з оголошень; про якість поставлених меблів вони нічого не кажуть.

Текст підготувала редакція Renggli; кожне число взято з цього набору даних або з джерела, вказаного в реченні.

Джерела:

- Renggli, набір даних «Тендери на лабораторні меблі в Польщі з 2021 р. (e-Zamówienia і TED)», версія 2026-09-25: procedures.csv, lots.csv, criteria.csv
- [Urząd Zamówień Publicznych (Управління публічних закупівель Польщі), Biuletyn Zamówień Publicznych (Бюлетень публічних закупівель) на платформі e-Zamówienia](https://ezamowienia.gov.pl/mo-board/api/v1/notice): API оголошень (оголошення про закупівлю, про результат процедури та про зміни).
- [dane.gov.pl, набір 916 «Ogłoszenia publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych» (UZP), ліцензія CC0 1.0](https://dane.gov.pl/pl/dataset/916): посилання на наведене вище API, без архіву для завантаження.
- [Офіс публікацій Європейського Союзу, TED (Tenders Electronic Daily)](https://api.ted.europa.eu/v3/notices/search): пошукове API v3 та XML оголошень.

Файли:

- [lots.csv (версія 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-lots.csv) (1285 рядків · 131 kB)
- [summary.json (версія 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-summary.json) (15 kB)
- [feasibility.json (версія 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-feasibility.json) (3 kB)
- [datapackage.json (версія 2026-09-25)](https://mom5efytyj47lt9h.public.blob.vercel-storage.com/kryteria-oceny-ofert-meble-laboratoryjne-2026-09-25-datapackage.json) (38 kB)

## Поширені запитання {#поширені-запитання}

**Чи може ціна бути єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій?**

Може. Польський публічний замовник, на якого поширюється ст. 246 [закону Prawo zamówień publicznych](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793), мусить тоді визначити вимоги до якості в описі предмета закупівлі. У тендерах на лабораторні меблі з 2021 р. лише за ціною оцінювали пропозиції в кожному п’ятому тендері (21%).

**Які нецінові критерії оцінки тендерних пропозицій застосовують у тендерах на лабораторні меблі?**

Найчастіше гарантію, за яку нараховували бали в більш ніж половині тендерів (57%), і строк виконання (28%). Якість і технічні параметри оцінювали лише в 4,4% тендерів.

**Скільки пропозицій отримує тендер на лабораторні меблі?**

Мало: половина тендерів з 2021 р. отримала щонайбільше дві пропозиції, а майже кожен третій отримав лише одну (31%).

**Яка вага ціни трапляється найчастіше?**

60%, тобто найбільше, скільки закон дозволяє без опису вимог до якості. Таку вагу ціна мала в 63% тендерів на лабораторні меблі з 2021 р.

**Запит на лабораторні меблі для тендеру** До запиту можна додати опис предмета закупівлі та критерії оцінки тендерних пропозицій із тендерної документації (SWZ). [Надіслати запит](https://www.renggli.pl/uk/kontakt)

## Джерела

- [Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 793), art. 4 i art. 246](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000793), Sejm RP, Internetowy System Aktów Prawnych, 2026-06-16T00:00:00.000Z
